Flora- en faunarecht, ook wel soortenbescherming genoemd, ziet op de bescherming van in het wild levende dier- en plantensoorten en hun leefgebied. Anders dan gebiedsbescherming is soortenbescherming niet beperkt tot Natura 2000-gebieden of andere aangewezen natuurgebieden. De regels kunnen overal van toepassing zijn waar beschermde soorten voorkomen, bijvoorbeeld in stedelijk gebied, op bedrijventerreinen, in agrarisch gebied of langs infrastructuur.
Een advocaat flora en fauna van Yspeert adviseert en procedeert voor overheden, ontwikkelaars, bedrijven, woningcorporaties, grondeigenaren en andere initiatiefnemers over soortenbescherming, flora- en fauna-activiteiten, vergunningverlening en handhaving. Onze advocaat flora en fauna begeleidt cliënten bij de voorbereiding van projecten, vergunningprocedures en bestuursrechtelijke geschillen over beschermde soorten en hun leefomgeving.
Soortenbescherming speelt regelmatig een doorslaggevende rol bij bouwprojecten, sloopwerkzaamheden, gebiedsontwikkelingen, infrastructurele werken en andere activiteiten in de fysieke leefomgeving. Een tijdige beoordeling van de natuurrechtelijke risico's kan vertraging en procedures voorkomen. Een advocaat flora en fauna kan u hierbij helpen.
De bescherming van soorten wordt in belangrijke mate bepaald door Europese regelgeving. De belangrijkste kaders zijn de Vogelrichtlijn en de Habitatrichtlijn.
De Vogelrichtlijn beschermt alle in het wild levende vogelsoorten binnen de Europese Unie. De Habitatrichtlijn bevat regels voor aangewezen dier- en plantensoorten en hun leefgebieden. Deze regelingen verplichten lidstaten om beschermde soorten te beschermen en een gunstige staat van instandhouding te waarborgen.
Naast Europees beschermde soorten kent het Nederlandse recht ook soorten van nationaal belang die bescherming genieten op grond van het Besluit activiteiten leefomgeving.
Een advocaat flora en fauna adviseert over de vraag welk beschermingsregime van toepassing is en welke gevolgen dat heeft voor een project of activiteit.
Binnen het huidige stelsel staat de flora- en fauna-activiteit centraal. Daarvan is sprake wanneer een activiteit gevolgen kan hebben voor in het wild levende dieren of planten.
Soortenbescherming kan daardoor een rol spelen bij uiteenlopende activiteiten, zoals bouw- en sloopwerkzaamheden, renovaties, kapwerkzaamheden, infrastructurele projecten en gebiedsontwikkelingen. Een advocaat flora en fauna kan in een vroeg stadium adviseren over de juridische aandachtspunten die daarbij spelen.
In de praktijk moet vaak worden onderzocht of beschermde soorten of hun leefgebied aanwezig zijn, welke effecten een activiteit kan veroorzaken en welke maatregelen nodig zijn om negatieve gevolgen te voorkomen of te beperken.
Voor initiatiefnemers vormt soortenbescherming daardoor regelmatig een belangrijk onderdeel van de vergunningverlening en projectontwikkeling.
Voor activiteiten die gevolgen kunnen hebben voor dieren en planten geldt een specifieke zorgplicht.
Deze zorgplicht verplicht degene die een activiteit verricht om mogelijke schade aan dieren, planten en hun leefomgeving zoveel mogelijk te voorkomen of te beperken. Daarbij moet worden onderzocht welke soorten aanwezig zijn en welke maatregelen redelijkerwijs kunnen worden getroffen om negatieve gevolgen te voorkomen.
De zorgplicht geldt niet alleen voor specifiek beschermde soorten, maar voor alle in het wild levende dieren en planten. Daardoor kan zij ook van betekenis zijn wanneer voor de activiteit geen vergunningplicht bestaat. Onze advocaat flora en fauna kan u hierbij adviseren.
Voor bepaalde handelingen geldt een vergunningplicht. Dat is met name het geval wanneer een activiteit kan leiden tot het doden, vangen of verstoren van beschermde dieren of tot het beschadigen of vernietigen van voortplantingsplaatsen of rustplaatsen.
Welke regels gelden, hangt af van de betrokken soort.
Voor vogelsoorten geldt een strikt beschermingsregime. Ook voor soorten die onder de Habitatrichtlijn of internationale verdragen vallen, gelden vergaande beschermingsregels. Daarnaast kent de regelgeving soorten van nationaal belang waarvoor eveneens bescherming geldt.
De vraag welke soorten aanwezig zijn en welk beschermingsregime van toepassing is, bepaalt vaak of een vergunning nodig is en welke mogelijkheden bestaan om een project uit te voeren.Een advocaat flora en fauna kan beoordelen of een vergunningplicht geldt en welke juridische mogelijkheden er zijn om het project uit te voeren.
Een vergunning voor een flora- en fauna-activiteit wordt alleen verleend wanneer aan de wettelijke voorwaarden wordt voldaan.
Daarbij moet onder meer worden beoordeeld of de activiteit noodzakelijk is vanwege een wettelijk erkend belang, of er geen andere bevredigende oplossing bestaat en of de gunstige staat van instandhouding van de betrokken soort behouden blijft.
Voor initiatiefnemers betekent dit dat vaak moet worden onderbouwd waarom een activiteit noodzakelijk is, welke alternatieven zijn onderzocht en welke maatregelen worden getroffen om negatieve effecten te voorkomen of te beperken. Een advocaat flora en fauna kan adviseren over de juridische eisen die aan deze onderbouwing worden gesteld en over de aandachtspunten binnen de vergunningprocedure.
De kwaliteit van deze onderbouwing speelt regelmatig een belangrijke rol bij vergunningprocedures en juridische geschillen. Een advocaat flora en fauna kan adviseren over de juridische onderbouwing van de aanvraag en de eisen waaraan deze moet voldoen.
Provincies vervullen een belangrijke rol binnen de soortenbescherming. Zij zijn verantwoordelijk voor belangrijke onderdelen van de vergunningverlening en kunnen daarnaast maatwerkregels opnemen in de omgevingsverordening, vrijstellingen verlenen en programma's vaststellen. Bij vragen over de toepassing van deze provinciale regels kan een advocaat flora en fauna adviseren over de gevolgen voor een project of activiteit.
Voor de beoordeling van projecten moet daarom niet alleen worden gekeken naar landelijke regelgeving, maar ook naar de provinciale regels die op een locatie van toepassing zijn. Een advocaat flora en fauna kan beoordelen welke landelijke en provinciale regels op een concreet project van toepassing zijn.
Geschillen over soortenbescherming gaan vaak over de aanwezigheid van beschermde soorten, de kwaliteit van ecologische onderzoeken, de vergunningplicht of de vraag of voldoende maatregelen zijn getroffen om negatieve gevolgen te voorkomen.
Ook bezwaar- en beroepsprocedures over vergunningen, handhavingsbesluiten en natuuronderzoeken komen regelmatig voor. Een advocaat flora en fauna kan cliënten bijstaan wanneer hierover een juridisch geschil ontstaat. Voor initiatiefnemers kunnen dergelijke procedures grote gevolgen hebben voor de planning, uitvoerbaarheid en financiële haalbaarheid van een project.
Een advocaat flora en fauna adviseert over de juridische risico's, de processtrategie en de mogelijkheden binnen bezwaar-, beroeps- en voorlopigevoorzieningsprocedures.
Heeft uw organisatie te maken met beschermde dier- of plantensoorten, een flora- en fauna-activiteit of een vergunningprocedure? Of ontstaat discussie over de gevolgen van soortenbescherming voor een project of ontwikkeling?
Neem contact op met een advocaat flora en fauna van het team omgevingsrecht van Yspeert voor een beoordeling van uw juridische positie, de procesrisico's en de mogelijkheden binnen uw project of procedure.
Elzelou Grit is advocaat en vennoot bij Yspeert advocaten. Elzelou is gespecialiseerd in omgevingsrecht en begeleidt overheden en bedrijven bij vraagstukken rondom vergunningverlening, ruimtelijke ordening en de toepassing van de Omgevingswet. Zij combineert juridische precisie met inzicht in bestuurlijke processen en procedeert in complexe bestuursrechtelijke zaken. Elzelou brengt gedegen juridische kennis samen met bestuurlijke ervaring, waardoor zij organisaties met visie en zorgvuldigheid begeleidt bij juridische besluitvorming en strategische ruimtelijke vraagstukken.
Team omgevingsrecht:
.webp)
