De Wet open overheid, afgekort Woo, raakt zowel overheidsorganisaties als ondernemingen en andere professionele organisaties. Overheden moeten zorgvuldig beslissen over verzoeken om openbaarmaking en over actieve openbaarmaking van overheidsinformatie. Ondernemingen kunnen worden geconfronteerd met de mogelijke openbaarmaking van bedrijfsinformatie, correspondentie, contractuele gegevens of andere informatie die bij een overheidsorganisatie berust.
Een advocaat Woo van Yspeert adviseert en procedeert over juridische vraagstukken rond de openbaarmaking van overheidsinformatie. Wij staan gemeenten, provincies, waterschappen en andere bestuursorganen bij. Ook adviseren wij ondernemingen en procederen wij voor ondernemingen, instellingen, projectontwikkelaars en professionele vastgoedpartijen die in een Woo-procedure als belanghebbende of als derde zijn betrokken.
De Woo verlangt van bestuursorganen een zorgvuldige juridische beoordeling van verzoeken om openbaarmaking. Daarbij kunnen vragen spelen over de reikwijdte van een verzoek, de aanwezigheid van documenten, de toepassing van uitzonderingsgronden en de belangen van derden.
Een advocaat Woo adviseert overheden over de juridische houdbaarheid van voorgenomen Woo-besluiten. Wij beoordelen juridische vraagstukken over de uitleg van de Woo, de motivering van besluiten, de toepassing van uitzonderingsgronden en de wijze waarop belangen in een besluit moeten worden afgewogen.
Ook staat onze advocaat Woo overheidsorganisaties bij wanneer een Woo-besluit wordt aangevochten. Een advocaat Woo adviseert over de processtrategie, stellen processtukken op en vertegenwoordigen bestuursorganen in bezwaar-, beroep- en hogerberoepsprocedures.
Een Woo-verzoek kan gevolgen hebben voor ondernemingen en instellingen die zakendoen met de overheid of van wie informatie in een overheidsdossier aanwezig is. Denk aan overeenkomsten, offertes, tarieven, bedrijfsvoering, correspondentie of andere gegevens die verband houden met een aanbesteding, subsidie, handhavingszaak of bestuurlijk dossier.
Onze advocaat Woo adviseert ondernemingen en andere professionele organisaties over de bescherming van hun juridische en commerciële belangen. Een advocaat Woo beoordeelt of openbaarmaking van bepaalde informatie gevolgen kan hebben voor de bedrijfsvertrouwelijkheid, de concurrentiepositie of andere zwaarwegende belangen.
Wanneer uw organisatie als derde-belanghebbende bij een Woo-procedure wordt betrokken, adviseren wij over de juridische positie en de beschikbare mogelijkheden. Onze advocaat Woo kan u bijstaan bij het indienen van een zienswijze en in bezwaar- en beroepsprocedures over een besluit tot openbaarmaking.
Openbaarheid is het uitgangspunt van de Woo. Dat betekent niet dat alle informatie zonder meer openbaar moet worden gemaakt. De Woo bevat uitzonderingsgronden en beperkingen die per document en per dossier zorgvuldig moeten worden toegepast.
In Woo-zaken kan onder meer discussie ontstaan over de bescherming van de persoonlijke levenssfeer, bedrijfs- en fabricagegegevens die vertrouwelijk aan de overheid zijn verstrekt, internationale betrekkingen, opsporingsbelangen en het goed functioneren van de overheid. Ook kan een rol spelen of openbaarmaking onevenredige gevolgen heeft voor betrokken organisaties of personen.
Onze Woo-advocaten adviseren en procederen over deze juridische vragen. Daarbij heeft onze advocaat Woo oog voor het belang van transparantie, maar ook voor de bescherming van vertrouwelijke gegevens en gerechtvaardigde zakelijke belangen.
De Woo ziet niet alleen op verzoeken om informatie. De wet kent ook verplichtingen rond actieve openbaarmaking en informatiehuishouding. Voor bestuursorganen kunnen daardoor juridische vragen ontstaan over de reikwijdte van deze verplichtingen, de toepassing daarvan in een concreet dossier en de verhouding tot andere wettelijke belangen.
In de praktijk kunnen vragen spelen over de juridische betekenis van e-mails, conceptdocumenten, bestuurlijke correspondentie, archivering en de beschikbaarheid van informatie. Ook de vraag of documenten onder een bestuursorgaan berusten en of voldoende zorgvuldig naar informatie is gezocht, kan onderdeel zijn van een juridisch geschil.
Een advocaat Woo adviseert over de bestuursrechtelijke aspecten van deze vraagstukken en staat overheden bij wanneer hierover bezwaar of beroep wordt ingesteld.
Geschillen over de Woo kunnen uitmonden in procedures bij de bestuursrechter. Daarbij kan aan de orde zijn of een Woo-verzoek voldoende duidelijk is, of documenten bij een bestuursorgaan berusten, of een uitzonderingsgrond terecht is toegepast en of belangen zorgvuldig zijn afgewogen.
Een advocaat Woo van Yspeert adviseert over de juridische kansen en risico's van een procedure. Wij verzorgen de procesvoering in bezwaar, beroep en hoger beroep voor zowel bestuursorganen als professionele derden die door openbaarmaking in hun belangen kunnen worden geraakt.
Wanneer een Woo-besluit onmiddellijke gevolgen dreigt te hebben, kan een verzoek om een voorlopige voorziening nodig zijn. Onze advocaat Woo adviseert over deze mogelijkheid en vertegenwoordigt cliënten in procedures bij de bestuursrechter.
Onze advocaat Woo adviseert en procedeert onder meer over:
Woo-vraagstukken kunnen samenlopen met andere bestuursrechtelijke dossiers. Yspeert adviseert ook over bestuursrechtelijke geschillen rond handhaving, subsidies, nadeelcompensatie, openbare orde en overheidsaansprakelijkheid.
Heeft uw overheidsorganisatie juridisch advies nodig over een Woo-besluit of een procedure? Of dreigt informatie over uw onderneming of instelling openbaar te worden gemaakt? Neem contact op met een advocaat Woo van Yspeert voor een juridische beoordeling van uw positie en de mogelijke vervolgstappen.
De Woo (in werking per 1 mei 2022) verplicht bestuursorganen tot actieve en passieve openbaarmaking van overheidsinformatie. Bij de behandeling van een Woo-verzoek geldt het ''openbaar, tenzij''-principe: informatie wordt openbaar gemaakt tenzij een absolute of relatieve uitzonderingsgrond van toepassing is. In de praktijk worden de uitzonderingsgronden voor persoonlijke beleidsopvattingen (art. 5.2 Woo) en voor het goed functioneren van de overheid (art. 5.1 lid 2 sub i Woo) het meest ingeroepen.
Als voor een document geheimhouding geldt, dient het Woo-verzoek ook te worden opgevat als een verzoek tot opheffing van de geheimhouding. Het bestuursorgaan moet dan twee afzonderlijke besluiten nemen: het Woo-besluit en het besluit op het opheffingsverzoek. Bezwaar of beroep tegen het Woo-besluit geldt automatisch ook als gericht tegen het opheffingsbesluit.
Elzelou Grit is advocaat en vennoot bij Yspeert advocaten. Elzelou is specialist in bestuursrecht en begeleidt overheden, instellingen en bedrijven bij complexe dossiers rond vergunningverlening, handhaving, subsidies en bezwaarprocedures. Haar expertise strekt zich uit tot de Omgevingswet, energievraagstukken en bestuurlijke handhaving. Dankzij haar ervaring aan zowel publieke als private zijde, haar Grotius-opleiding en strategisch inzicht, biedt zij juridisch houdbare én bestuurlijk uitvoerbare oplossingen. Elzelou verbindt haar diepgaande vakkennis met bestuurlijke sensitiviteit, waardoor zij cliënten effectief begeleidt in procedures en beleidsontwikkeling.
Team bestuursrecht: