Het handhaven van de openbare orde en veiligheid is een belangrijke taak van de overheid. Besluiten over sluiting van panden, evenementen, demonstraties, gebiedsverboden en andere openbare-ordemaatregelen kunnen ingrijpende gevolgen hebben voor overheidsorganisaties, ondernemingen en betrokken locaties.
Een advocaat openbare orde van Yspeert adviseert en procedeert voor gemeenten en andere overheidsorganisaties. Ook staat onze advocaat openbare orde ondernemingen, exploitanten, evenementorganisatoren, projectontwikkelaars en professionele vastgoedpartijen bij wanneer zij worden geraakt door openbare-ordemaatregelen.
Openbare orde vraagstukken vragen vaak om snel handelen. Tegelijkertijd moeten besluiten zorgvuldig worden voorbereid, deugdelijk worden gemotiveerd en evenredig zijn.
Een advocaat openbare orde brengt de juridische positie, risico's en procesmogelijkheden helder in kaart en staat cliënten bij in bezwaar-, beroeps- en voorlopigevoorzieningsprocedures.
Gemeenten en andere bestuursorganen beschikken over verschillende bevoegdheden om de openbare orde en veiligheid te beschermen. Daarbij kunnen onder meer de Gemeentewet, de Algemene plaatselijke verordening, de Opiumwet en de Wet openbare manifestaties een rol spelen.
Een advocaat openbare orde adviseert overheden over de juridische houdbaarheid van voorgenomen en genomen openbare-ordemaatregelen. Onze advocaat openbare orde beoordeelt onder meer de wettelijke grondslag, bevoegdheid, feitenvaststelling, motivering, belangenafweging en evenredigheid van een besluit. Ook adviseren onze advocaten openbare orde over de juridische risico's van beleid, handhaving en bestuurlijke maatregelen.
Wanneer een besluit wordt aangevochten, staan wij bestuursorganen bij in bezwaar- en beroepsprocedures. Een advocaat openbare orde adviseert over de processtrategie, stelt processtukken op en vertegenwoordigt overheden bij bestuursorganen en bestuursrechters. Daarbij hebben wij oog voor de bestuurlijke context, de noodzaak van de maatregel en de eisen die de rechter aan de onderbouwing daarvan stelt.
Openbare-ordemaatregelen kunnen directe gevolgen hebben voor de bedrijfsvoering, exploitatie, reputatie en waarde van een onderneming of locatie. Dat geldt bijvoorbeeld voor sluitingen van horecalocaties of bedrijfspanden, maatregelen bij evenementen, beperkingen in een aangewezen gebied of besluiten die de toegankelijkheid en het gebruik van een locatie raken.
Een advocaat openbare orde adviseert ondernemingen en andere professionele organisaties over hun juridische positie bij openbare-ordebesluiten. Onze advocaat openbare orde beoordeelt of een maatregel op een toereikende wettelijke grondslag berust, of de feiten zorgvuldig zijn vastgesteld en of de gevolgen van het besluit evenredig zijn.
Wanneer een juridische procedure nodig is, staan onze advocaten openbare orde cliënten bij met zienswijzen, bezwaar, beroep en verzoeken om een voorlopige voorziening. Daarbij richten wij ons op een zorgvuldig onderbouwd juridisch standpunt en de praktische gevolgen voor uw organisatie.
De sluiting van een pand is een van de meest ingrijpende openbare-ordemaatregelen. De burgemeester kan onder omstandigheden op grond van artikel 13b van de Opiumwet bestuursdwang toepassen wanneer in of vanuit een pand drugs worden verkocht, afgeleverd, verstrekt of daartoe aanwezig zijn. De bevoegdheid tot sluiting betekent echter niet dat iedere sluiting zonder meer juridisch houdbaar is.
Bij een sluitingsbesluit zijn onder meer de feiten, de noodzaak, de duur van de sluiting, de gevolgen voor betrokken ondernemingen en de evenredigheid van de maatregel van belang. Een advocaat openbare orde adviseert en procedeert over deze juridische vragen voor zowel overheden als zakelijke partijen die door een sluitingsbesluit worden geraakt.
Ook bij evenementen kunnen openbare orde- en veiligheidsbelangen een belangrijke rol spelen. Voor organisatoren, exploitanten en andere betrokken ondernemingen kunnen besluiten over voorschriften, beperkingen, afgelasting of andere openbare-ordemaatregelen grote gevolgen hebben. Een advocaat openbare orde adviseert en procedeert over de juridische geschillen die rond dergelijke besluiten ontstaan.
Demonstraties vragen om een zorgvuldige balans tussen het recht op betoging en de bescherming van de openbare orde, gezondheid en veiligheid. De juridische onderbouwing van beperkingen, voorschriften of andere maatregelen moet aansluiten bij de Wet openbare manifestaties, grondrechten en de omstandigheden van het concrete geval.
In acute noodsituaties kan de burgemeester gebruikmaken van noodbevoegdheden. Een noodbevel kan worden gegeven wanneer dit noodzakelijk is om de openbare orde te handhaven of direct gevaar te beperken. Een noodbevel richt zich op een concrete persoon, groep of locatie en heeft doorgaans een onmiddellijk karakter.
Een noodverordening is bedoeld voor situaties waarin tijdelijk algemene regels nodig zijn voor een onbepaalde groep personen. Beide bevoegdheden kunnen ingrijpend zijn en vragen om een zorgvuldige juridische onderbouwing. De noodsituatie, de noodzaak, de geografische reikwijdte, de duur en de evenredigheid van de maatregel zijn daarbij van belang.
Ook gebiedsverboden, verblijfsontzeggingen en andere ordemaatregelen kunnen worden ingezet om ernstige overlast, geweld of verstoring van de openbare orde te voorkomen. Deze maatregelen kunnen zakelijke gevolgen hebben voor exploitanten, ondernemers en organisaties die actief zijn in een aangewezen gebied. De juridische beoordeling vraagt om aandacht voor de bevoegdheid, feitelijke onderbouwing, duur en gevolgen van het besluit.
Incidenten met gevaarlijke honden kunnen voor gemeenten eveneens aanleiding geven om maatregelen te treffen ter bescherming van de openbare orde en veiligheid. Afhankelijk van de lokale regelgeving en de omstandigheden kan daarbij onder meer worden gedacht aan een aanlijngebod, muilkorfgebod of andere bestuursrechtelijke maatregelen. Onze advocaat openbare orde adviseert gemeenten over de juridische houdbaarheid van dergelijke besluiten en staat bestuursorganen bij in bezwaar- en beroepsprocedures.
Openbare-ordemaatregelen kunnen grondrechten, bedrijfsbelangen en de continuïteit van ondernemingen raken. Daarom is het van belang dat een bestuursorgaan een besluit baseert op een toereikende wettelijke grondslag, een zorgvuldig vastgesteld feitencomplex en een kenbare belangenafweging.
Onze advocaat openbare orde adviseert over de juridische eisen die aan openbare-ordebesluiten worden gesteld. Daarbij spelen onder meer het zorgvuldigheidsbeginsel, het motiveringsbeginsel, het evenredigheidsbeginsel en het vertrouwensbeginsel een rol.
Een advocaat openbare orde staat overheden bij in de juridische verdediging van besluiten. Ondernemingen, exploitanten en andere professionele organisaties adviseren en vertegenwoordigen wij wanneer zij door een openbare-ordemaatregel in hun belangen worden geraakt.
Heeft uw overheidsorganisatie juridisch advies nodig over een openbare-ordemaatregel, sluitingsbesluit, noodbevel, noodverordening of procedure? Of heeft uw onderneming, organisatie of exploitatie te maken met een sluiting, evenementgerelateerde maatregel, gebiedsverbod of ander besluit op het gebied van openbare orde en veiligheid?
Neem contact op met een advocaat openbare orde van Yspeert voor een juridische beoordeling van uw positie, de procesrisico's en de mogelijkheden voor bezwaar, beroep of een voorlopige voorziening. Kijk voor meer informatie op de pagina bestuursrecht.
Elzelou Grit is advocaat en vennoot bij Yspeert advocaten. Elzelou is specialist in bestuursrecht en begeleidt overheden, instellingen en bedrijven bij complexe dossiers rond vergunningverlening, handhaving, subsidies en bezwaarprocedures. Haar expertise strekt zich uit tot de Omgevingswet, energievraagstukken en bestuurlijke handhaving. Dankzij haar ervaring aan zowel publieke als private zijde, haar Grotius-opleiding en strategisch inzicht, biedt zij juridisch houdbare én bestuurlijk uitvoerbare oplossingen. Elzelou verbindt haar diepgaande vakkennis met bestuurlijke sensitiviteit, waardoor zij cliënten effectief begeleidt in procedures en beleidsontwikkeling.
Team bestuursrecht:
 (1).jpg)
.webp)
